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郴州:软硬两手抓 消肿大班额
文章来源:大红鹰娱乐 发布时间:2019-01-30 17:00 已被浏览

一年多前,湖南省郴州市十九完小还是一所占地仅9亩的“袖珍”小学。“扩建前,20多间面积56平方米的教室,间间挤着七八十名学生。”学校党总支书记王珏琳说,不改扩建,师生安全都受影响,但学校位于北湖区寸土寸金的市中心,周边被居民楼紧紧包围,要动迁扩建,很难。

然而,北湖区硬是将这块“硬骨头”生生“啃”了下来。2018年9月,所有师生搬进了占地22亩、总投资1亿多元的现代化新学校,每间教室面积72平方米,所有班额都降至55人以下。

十九完小的今昔对比,是郴州努力化解城区大班额的力证之一。2016年以来,该市将消除大班额作为第一民生,当年6月,市委、市政府印发《消除中小学大班额三年行动计划》,提出用3年投入62亿元,采取新建、改扩建、整合资源办学等途径,增加学位20.4万个。如今,成效已凸显,仅2018年全市就已消除义务教育超大班额2348个,完成率达139.8%,排在湖南前列。

一年投40亿元新改扩建学校

化解大班额,增学位是根本。

在离十九完小西南110公里外的一片开阔地上,工程车辆来回穿梭,工人们在搭着脚手架的大楼内外忙碌着,不远处是一栋栋崭新的居民楼。

这里是未来的临武县九完小,2019年9月将投入使用。

“很快,周围这些居民楼就都是‘学区房’了!”临武县教育局局长文道斌说,九完小计划投资4800万元,规划30个班,1350个学位。

该县副县长郭应湘告诉记者,这只是临武近年新建的小学之一,3年内全县计划投入资金6.08亿元,新建八完小、九完小、十完小、十一完小、第五中学、职中,改扩建三完小,预计建成后将新增学位11460个。

郴州市教育局局长庹登军介绍,仅2018年全市就投资40亿元,为义务教育阶段学校确立建设项目74个,为城区增加学位7.8万个。

庹登军说,对于新改扩建学校项目,郴州一律开通绿色通道,强化政策保障。所有建设项目享受省、市重点工程建设项目和公益设施项目的优惠政策,在办理报建等手续时予以优先安排,实行“一站式”集中审批。

郴州市委、市政府的支持力度空前。三年行动计划实施以来,以消除大班额为主题的市委常委会、市政府常务会以及办公会、现场调度会等召开了10多次,既从战略上筹划了消除大班额之策,又从微观上解决了困扰这一工作的难题。

“在郴州,尽管一些县市区受债务影响,关停了部分项目,但教育类项目一律不停,政府还为新增学校建设优先提供划拨用地,棚户区改造后腾出的用地优先用于教育。”庹登军说。郴州还规定,城镇新建住宅小区,应按规模配套建设义务教育标准化学校;不具备配建规模的城镇住宅小区,开发商须缴纳学校异地建设经费,用于义务教育学位建设。“通过新建、提质扩容等工程,郴州市很多学校面貌一新,消除大班额工作取得阶段性成果。”

“三个必须”用来办学扩学位

圆形的围墙、气派的大楼、开阔的前坪,从外观看,郴州市四十五完小就像一个机关大院。

“几个月前,这里还真就是办公大楼。”该校党支部书记邓静边走边介绍,“这里原来是郴州市卫生监督执法所的办公楼,2018年8月,市区两级政府决定盘活这片区域用来办学。”

8月拍板,9月开学。不到一个月,投入数百万元,办公大楼蜕变成一所新学校。

现在,学校17间教室各种设施一应俱全,一年级共招收5个班257名孩子。“他们若去其他学校,要走20多分钟,来我们学校上学,既为其他学校分担了大班额之忧,也方便居民接送孩子。我们后面还有一片地,2019年争取建成新的教学楼和运动场。这样一来,学校的吸引力将更大。”邓静说。

在化解大班额工作中,郴州市充分盘活学校与社会存量,尽全力扩增学位。

郴州明确“三个必须”,即棚改区腾出来的土地适合办学的必须用来办学;各级行政、事业单位清理出来的超标办公用房、院落适合办学的必须用来办学;各培训中心、培训学校适合办学的也必须用来办学。

湘南学院附属小学60个教学班全部是大班额,与之一墙之隔的郴州市文联却有大量房间闲置。市政府决定,文联搬迁,与其他单位合并办公。腾出来的房子,除解决湘南学院附小教师办公用房外,还有6间规范教室。

仅这两处腾转挪移,就增加学位近1400个,有效缓解了中心城区入学压力。

记者深入桂阳、资兴、宜章等地采访发现,类似案例在郴州各县市区中还有很多。

郴州市教育局副局长邓伟元介绍,郴州还将工业交通学校西校区、技师学院老校区、湘南风情园片区的多处场所确定用于义务教育阶段办学,这些项目完成后将为市中心城区增加学位近万个,另有几处资产正在进行办学论证。“通过这些挖潜措施,大班额的问题得到了进一步消减。”邓伟元说。

严格招生政策、大力发展乡村教育疏班额